2月19日上午，杭州市第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。會上，杭州定下目標，2023年將全力打好兩場仗：經濟翻身仗和亞運攻堅仗。
經濟如何翻身？
2022年，杭州全市生產總值18753億元，列“全國GDP十強”第九，距“2萬億俱樂部”僅一步之遙。2023年，杭州定下目標，地區生產總值增長5%以上。
這5%的背後，有著杭州怎樣的雄心？
誰將成為下一個“2萬億城市”？
GDP，是判斷一個城市經濟實力和發展快慢的重要指標。過去幾年，“萬億俱樂部”快速擴張，2022年底，全國已有24個GDP“萬億城市”。
隨著“萬億俱樂部”裡的城市越來越多，城市之間競逐的焦點逐漸落在了“2萬億俱樂部”。
當一個城市的GDP超過2萬億元，意味著什麼？
很顯然，這不僅是一個城市在經濟體量上的突破，更是綜合經濟實力和競爭力升至“頭部梯隊”的重要體現，也是城市發展能級躍升的重要標誌。可以說，從1萬億元到2萬億元，是一個城市發展的里程碑。
翻開2022年全國城市經濟成績單，GDP十強城市分別為：上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、武漢、杭州和南京。其中，前七位是“2萬億城市”。
2022年，成都GDP首次突破2萬億，成為全國第7個“2萬億城市”。這一年，武漢（18866.43億元）領先杭州113.43億元，重新坐上了第八的位子。
顯而易見，從這張經濟版圖來看，武漢和杭州是最有可能先跨進“2萬億俱樂部”的城市。
2023年，武漢已經立下了“地區生產總值增長6.5%以上”的目標，從增速上看，要比杭州高，可謂來勢洶洶。
向武漢取經
杭州有緊迫感。
2022年，武漢GDP增速4.0%，居“全國GDP十強”之首。
從這個數字可以看出，過去一年，武漢是“十兄弟”中經濟增長速度最快、基本面恢復最好的城市。
武漢為何跑得快？
武漢，“楚中第一繁盛處”，也是國務院批覆確定的中國中部地區中心城市。作為全國重要的工業基地，汽車製造、生物醫藥等製造業是武漢的支柱產業。
武漢很清楚，推動高質量發展，實體經濟是根本，產業發展是關鍵。
2022年，武漢大力度推動產業發展。東風雲峰、吉利路特斯等85個億元以上項目建成投產，華星光電T3擴產、東風猛士等220個億元以上項目開工建設。
這些大項目的落地、投產，成了武漢經濟增長的重要“發動機”。
2022年，武漢規上工業增加值比上年增長5.0%。其中，規上高技術製造業增加值增長16.3%，年內始終保持著兩位數的增長。這一年，武漢固定資產投資比上年增長10.8%，也保持著兩位數的增長，延續了平穩快速的增長態勢。
武漢的壓力在哪裡？
市場主體特別是中小微企業和個體工商戶發展面臨較多困難，穩就業壓力較大。同時，武漢的產業轉型升級有待加快。
因此，2023年，武漢在下定決心壯大高端製造的同時，還要做大做強光電子信息、新能源與智能網聯汽車、生命健康、高端裝備、北斗等產業集群。
2023年，視“實體經濟是根本”的武漢，還將經濟發展的發力點落在了培育發展數字經濟、元宇宙等新興賽道上，明確要佈局未來產業，加快培育新能源、新材料、電磁能、生物製造、類腦智能、綠色低碳等新增長點，推動元宇宙、人工智能、區塊鏈、量子計算等產業快速發展。
做大做強優勢產業集群，迭代新的產業優勢，是武漢的破局之道，也值得杭州學習。
杭州要在什麼地方下功夫？
投資、消費和出口，是拉動經濟增長的“三駕馬車”。
2022年，杭州為何會被武漢反超？
從“三駕馬車”來看，2022年，武漢的固定資產投資增速、社會消費品零售總額增速、進出口總額增速分別為10.8%、2.1%、5.3%。一一對比杭州，這3個數字分別為6%、5.8%、2.7%。
由此可見，杭州除了社會消費品零售總額增速高於武漢之外，固定資產投資增速和進出口總額增速都落後於武漢。
和武漢以實體經濟為根本不同，杭州的優勢則在於數字經濟。而和數字經濟相比，杭州在製造業上的優勢並不明顯，甚至已經成為經濟高質量發展不可忽視的一個短板。
杭州要衝刺“2萬億城市”，實現製造業高質量發展，是必經之路。
杭州顯然也已經認識到了這一點。昨天上午，在杭州市第十四屆人民代表大會第三次會議上，杭州明確2023年目標，“聚焦實體經濟，全力打造現代化產業體系”，加快打造智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新材料、綠色能源“五大產業生態圈”，產業規模分別突破8000億元、1200億元、6500億元、1700億元、2200億元。
數字經濟和人才吸引力，向來是杭州的優勢。在聚焦實體經濟高質量發展的同時，杭州也將高水平重塑“數字經濟第一城”，大力實施數字經濟創新提質“一號發展工程”。
杭州5%的底氣在哪裡？
翻開“全國GDP十強”城市2023年的經濟目標，廣州、深圳和重慶都把GDP增速定在了6%以上。相比之下，5%的杭州算是比較溫和的。
每個城市的發展基礎都不盡相同，確定預期的經濟目標，都是基於自身的發展需要和現實支撐。
杭州定下“5%以上”的預期目標，底氣在哪裡？
齊步前進，杭州的工業結構正在進一步優化。
2022年，杭州規模以上工業增加值4198億元，比上年增長0.3%。重點行業中，醫藥製造業、儀器儀表製造業實現兩位數增長，分別增長15.1%、12.7%。這一年，杭州數字經濟核心製造業增加值1180億元，已經佔到規模以上工業的28.1%。
煙火重升，杭州的消費市場正在持續走熱。
2022年，杭州社會消費品零售總額7294億元，比上年增長5.8%，增速分別高於全國、全省6.0和1.5個百分點。
創新不止，杭州的科技創新每一年都有新突破。
這一年，杭州的國家實驗室實現了零的突破，“杭州超重力場”“杭州極弱磁場”2個大科學裝置加快推進，11個全國重點實驗室獲批建設，10個省實驗室杭州佔7席，全球創新指數城市排名躍升至第14位創歷史最好成績.
杭州有1.27萬家國高企數量，居省會城市第一位。杭州有2.3萬家省科技中小企業，位列全省第一位。杭州有57家國家級孵化器、85家國家級眾創空間，均位居全國省會城市第一位。
兄弟齊心，杭州有13個全力以赴拼經濟的兄弟。
跨進“2萬億城市”，杭州需要13個區、縣（市）擰成一股繩，使出同一股勁兒拼經濟。
細讀13個區、縣（市）2023年的經濟增長目標，都集中在5%至6%。其中，臨平、富陽、桐廬和淳安四兄弟，將經濟增長預期目標設在了6%左右，高於杭州GDP增速。
隨著新一輪城市GDP版圖的確定，誰能晉級“2萬億俱樂部”，顯然已經成為2023年城市座次爭奪的重點。在如此激烈的競爭態勢下，杭州定下5%以上的增長目標，可謂不疾不徐，蹄疾步穩。至於能否躋身“兩萬億城市”，就看那“以上”的空間有多大了。
橙柿互動·都市快報 記者 林建安
製圖 李前芳