中國足壇4個月9人被查,他們可能會受到何種處罰?

中國足壇4個月9人被查,他們可能會受到何種處罰?

今天上午,據中央紀委國家監委網站消息,國家體育總局黨組成員、副局長杜兆才涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

就在三天前,國家紀委駐體育總局檢查組發佈公告:

中國田徑協會主席、前中國足協副主席於洪臣涉嫌嚴重違紀違法,正接受審查調查;

中超聯賽有限責任公司原總經理董錚涉嫌嚴重違法,正接受監察調查。

圖源中央紀委國家監委駐國家體育總局紀檢監察組

一、4個月9人被查

事實上,從去年11月26日到今天,4個月時間裡已有9名足球領域高層被查,除上述3人外,其他6人分別是——

中國國家男子足球隊原主教練李鐵;

中國足協執委、原秘書長劉奕;

中國足協常務副秘書長兼國管部部長陳永亮;

中國足協主席、黨委副書記陳戌源;

中國足協紀律委員會主任王小平;

中國足協競賽部部長黃松;

中國國家男子足球隊原主教練李鐵

二、為何有人接受“審查調查”,有人接受“監察調查”

分析9人的通報表述發現,雖然都是接受“調查”,但有人是“審查調查”,有的是“監察調查”,還有人是“紀律審查和監察調查”——

其中,中國田徑協會主席於洪臣、中國足協主席、黨委副書記陳戌源、中國足協競賽部部長黃松、中國足協常委副秘書長兼國管部部長陳永亮等四人,接受的是“審查調查”;

中國國家男子足球隊原主教練李鐵、中超聯賽有限責任公司原總經理董錚、中國足協紀律委員會主任王小平、中國足協執委、原秘書長劉奕等四人,接受的是“監察調查”。

而國家體育總局黨組成員、副局長杜兆才,接受的是“紀律審查和監察調查”。

同為足球領域違法案件,為何有的接受“審查調查”,有的接受“監察調查”,二者有何不一樣?又將分別受到什麼樣的處罰呢?

1.概念不同

審查調查,指的是“紀律審查調查”,是紀律檢查機關對嚴重違犯黨章、黨內法規的黨組織、黨員進行立案審查的一種措施;《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第十六條規定“對檢舉、控告以及發現的黨員或黨組織的違紀問題,經初步核實,確有違紀事實,並需追究黨紀責任的,按照規定的權限和程序辦理立案手續。

因此,紀律審查調查是指對反映黨員的問題線索經過初步核實後,確認已構成違紀,報請批准立案後所採取的一種措施。

而監察調查則是指監察委員會依法對監察對象涉嫌職務違法、犯罪問題進行調查的一種措施。《監察法》規定:“對涉嫌貪汙賄賂、濫用職權、翫忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調查。”

因此我們可以看到9人的通報表述中——

接受“監察調查”的4人,涉嫌的是“嚴重違法”,主要是違法。

接受“紀律審查調查”的5人,涉嫌的是“嚴重違紀違法”,不僅違紀,同時違法;

2.後果不同

紀律審查本質上是執紀審查。

一是根據審查對象的違紀性質、違紀的情節輕重,可以給予警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等紀律處分,還可以建議有關部門採取組織措施。

二是根據審查的結果,發現有涉嫌職務違法犯罪或其他違法行為,可以開展監察調查或移交有關司法部門依法處理。

而監察調查本質上是一種執法過程,所以監察調查後帶來的後果,包涵了紀律處分、組織處理和法律懲處等三種結果。

在《監察法》第四十五條中對監察調查後的結果作出了五類明確的規定。其中第四條規定:對涉嫌職務犯罪的,監察機關應制作起訴意見書,移送人民檢察院依法審查、提起公訴。

3.舉個例子——

日前,中央紀委國家監委駐教育部紀檢監察組、山東省監察委員會對教育部體育衛生與藝術教育司原司長王登峰嚴重違紀違法問題進行了紀律審查和監察調查。

王登峰曾於2014年至2019年間,擔任第十屆中國足協副主席,並於2022年6月擔任中國青少年足球聯賽賽事辦公室副主任。

在他的通報中是這樣表述的:

王登峰嚴重違反黨的政治紀律、中央八項規定精神、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律,構成嚴重職務違法並涉嫌貪汙、受賄犯罪,且在黨的十八大後不收斂、不收手,甚至黨的十九大後仍不知敬畏、不知止,性質嚴重,影響惡劣,應予嚴肅處理。

依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定,經教育部黨組研究,決定給予王登峰開除黨籍處分;

經中央紀委國家監委駐教育部紀檢監察組研究,決定給予王登峰開除公職處分;

收繳其違紀違法所得;

山東省監察委員會已將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送。

三、這場足球反覆風暴,還要刮多久?

今天上午,國家體育總局召開黨組擴大會議,通報杜兆才涉嫌嚴重違紀違法,接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查情況。

與會同志一致表示,堅決支持、全力配合中央紀委國家監委嚴肅查處足球領域腐敗問題,不斷推進體育領域全面從嚴治黨向縱深發展。

3月27日晚,二十屆中央首輪巡視對象名單公佈,36家單位的黨組(黨委)被納入本輪巡視。

本輪巡視主要形式有三種:常規巡視、巡視“回頭看”和機動巡視。

國家體育總局是唯一一家被機動巡視的對象。

在巡視動員部署會上,中共中央政治局常委、中央巡視工作領導小組組長李希講話中特別點到了“足球領域腐敗問題”。

他說,對國家體育總局開展機動巡視,要深入查找、推動解決體育領域特別是足球領域腐敗問題和深層次體制機制問題,為建設體育強國提供有力保障。

全國兩會期間,國家體育總局局長高志丹走上“部長通道”接受集中採訪。

高志丹說,最近一段時期以來,針對足球領域出現的嚴重問題,我們一直在深刻反思,研究解決的辦法和途徑。

要以猛藥去痾、重典治亂的決心,聚焦當前“三大球”工作中存在的精神不振、正氣不足、作風不硬等突出問題。

堅決打擊、嚴厲懲處足球和其他領域的腐敗和假賭黑問題,全面修復重構“三大球”健康持續發展的良好生態。

橙柿互動·都市快報記者 殷軍領 邵婷

綜合 新華社 中央紀委國家監委網站

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