在近日召開的全國衛生健康工作會議上,“持續做好重點人群健康服務”再被提及。“一老一幼”是生命的兩端,也是家庭的重心所在。有效滿足“一老一幼”對美好健康生活的需求,既凸顯著寓健康於萬策的理念,更將推動覆蓋全生命週期的醫療衛生服務體系的建立健全。
過去5年,黨中央、國務院加強前瞻性研究,不斷擴大“一老一幼”健康服務供給,人口長期均衡發展步履穩健。在老有頤養方面,推動完善老年健康服務體系,二級以上公立綜合性醫院陸續設立老年醫學科;深入推進醫養結合,開展老年人失能預防與干預試點和安寧療護試點。在幼有優育方面,實施三孩生育政策,推動完善積極生育支持措施,強化計劃生育特殊家庭扶助關懷;普惠托育實現從無到有,290多個城市試點實施普惠托育服務專項行動;推行“母嬰安全五項制度”,實施母嬰安全和健康兒童行動計劃,婦幼核心指標持續向好。
當前,人口與社會經濟發展的關係更為緊密,對資源和環境的影響更為顯著。我國人口發展面臨著深刻而複雜的形勢變化,人口負增長下“少子老齡化”將成為常態。這就要求,堅持問題導向,構建中國式現代化的人口均衡發展格局,從預防保健、疾病診治、康復護理等多維度完善舉措,面向“一老一幼”,提供更優健康保障。
在此進程中,需要統籌優化生育政策,充分發揮協調機制作用,完善積極生育支持政策體系。通過深入開展全國生育友好工作先進單位評選和全國嬰幼兒照護服務示範城市創建活動,讓社區托育、單位辦託、家庭托育點、幼兒園託班等服務模式發展有遵循、有借鑑。同時,應注重制定托育機構質量評估標準,加強從業人員培養培訓,並健全綜合監管機制,實現普惠托育量質齊升。
需要進一步完善老年健康服務體系,為健康老齡化提供支撐。居家養老是老年人最中意的養老方式,居家老年人對必要而及時、專業而多元的健康服務的渴求,催促著康復治療專業隊伍加快建設,護理相關政策措施向社區和家庭傾斜。在此基礎上,深入實施老年心理關愛、口腔健康、營養改善、痴呆防治4項行動,有助於瞭解掌握老年人健康狀況與需求,增強老年人健康意識,同時提升基層人員的健康服務水平。
需要全面提升婦幼健康服務能力,進一步鞏固深化“母嬰安全五項制度”;加強婦幼保健機構標準化建設,推進危重孕產婦和新生兒救治體系建設與管理。對於婦幼健康事業發展不平衡、不充分問題,應持續實施省域婦幼健康“大手拉小手”行動,促進優質資源下沉基層,增強婦幼健康服務的公平性、可及性。