新時代 新徵程 新偉業 | 防範災害風險 護航文旅復甦

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在全國各地文旅市場快速復甦的大好形勢下,文旅安全工作仍不容忽視。在第15個全國防災減災日前後,各地文旅系統圍繞“防範災害風險 護航高質量發展”主題,開展各類宣傳活動和排查整治工作,為繁榮穩定文旅市場、促進文旅高質量發展守好安全底線。

以“汛”為令 提升預警預案能力

今年,我國南方多地提前入汛。江西5月初遭遇了今年入汛以來最強暴雨天氣。對此,江西省文化和旅遊廳主動出擊,樹牢安全為本的底線思維,紮實做好當前季節性天氣條件下文旅領域安全生產工作。江西省文化和旅遊廳市場管理處相關負責人表示,江西暢通省、市、文旅經營單位三級信息即時傳輸渠道,及時發佈氣象災害預警和安全防範重點提示,同時下沉一線,深入排查。

5月6日清晨,江西萍鄉武功山風景名勝區突降暴雨。“景區調配了400多名黨員幹部、消防人員以及20多臺搶險車、挖機等救援設備,對受災嚴重的居民進行轉移疏散,同時對遊客進行勸返提醒,加強重點區域巡查管理。”武功山風景名勝區應急管理局副局長曾軍介紹,下一步,景區將持續關注雨情變化,加強景區天氣預報預警,確保景區平穩有序運行以及群眾和遊客生命財產安全。

在文物保護領域,江西省文化和旅遊廳專門下發了關於加強汛期文物保護工作的通知,要求各地對可能遭受自然災害影響的文物進行風險評估,明確應對策略,並加強應急指揮和值班值守,將防災措施做到前頭、落到實處、保證實效。江西還組建了文物修復專家組,確保對受災文物能第一時間採取強效措施搶險救災、科學處置,將損失降到最小。

作為首批國家歷史文化名城之一,河南開封一直十分注重文物安全工作。去年,開封在州橋及汴河遺址發掘現場開展汛期應急演習,針對州橋及汴河遺址發掘現場遇到雨水險情開展實戰化演練,提高文物發掘工地搶險能力,收到實效。5月14日,開封市文化廣電和旅遊局部署全市文物行業重大事故隱患專項排查整治2023年行動,要求抽調整合全市文物系統力量對各縣區、各文博單位進行集中督導檢查,緊盯對外開放的文博單位和場館、維修工程施工工地、考古發掘工地等重點點位,落實每處文物點的責任單位和責任人,強化重大事故隱患的排查整改。

專項排查 形成高質高效安防體系

5月8日,黑龍江省文化和旅遊廳部署開展全省文物行業重大事故隱患專項排查整治2023行動,堅決遏制各類文物安全和生產安全事故發生,確保人員和文物安全,推動文物事業高質量發展。行動要求,各相關單位要嚴格落實文物安全責任;嚴控火災風險隱患,強化火災隱患整治;抓好開放管理和公共服務,完善標識引導,倡導文明參觀和旅遊,避免出現刻劃、塗汙或者以其他方式損壞文物等行為,提升遊客參觀體驗;加強外包外租等生產經營活動管理,將外包外租等生產經營活動納入本單位安全生產管理體系,加強統一協調、管理。同時,面向基層文物博物館單位和一線文博工作者開展安全生產培訓,面向文物博物館單位周邊社區和參觀遊覽人群等開展安全生產宣傳活動,提升全社會的文物安全意識,引導全社會共同參與和監督文物安全工作。

2022年12月,靖江王府及王陵入選第四批國家考古遺址公園,廣西桂林為其持續建設提供了堅強的組織保障和資金支持。由於靖江王府現仍作為廣西師範大學王城校區使用,文物保護管理的難度很大。桂林市文物保護與考古研究中心特別組織實施了靖江王府文物保護及防雷、安防工程,通過人防、物防、技防結合,形成一個高質、高效的安防體系,確保文物及人員安全。此外,由於部分陵園地處林區,植被茂密,對文物存在一定火災隱患,園方就此提出了修建森林防火隔離帶“三步走”策略。

作為內蒙古重要公共文化場館,內蒙古博物院的安保工作一直是其重要工作內容。內蒙古博物院安全保衛部副部長趙曉峰介紹,近年來,該院不僅形成了一整套“三防一體”文物安全防範體系,還更新安保設施設備、制定科學安保制度。此外,該院對展廳布展、院內施工等加大安全監管力度,實行“安全一票否決”制度。

從4月底開始,安徽博物院對新老館中安全風險重點部位開展安全自查自檢專項行動,涉及安全責任落實、制度標準執行、消防安全措施等方面,重點檢查用火用電用油用氣、易燃易爆危險品存儲、安全設施設備等管理情況。為迎接客流高峰、保障遊客安全,該院還做好常態化安全管理工作,堅持安全教育培訓和演練常態化;暢通應急處置和信息報送機制,嚴格執行24小時值班制度和院領導帶班制度。

協同聯動 匯聚社會各方力量

河南開封市先後開展節日期間疫情風險防控、安全執法巡查,針對巡查檢查中發現的問題及時進行勸阻處置,確保文物保護工作平穩有序進行。開封市文化廣電和旅遊局局長魏培仕介紹,根據屬地管理原則,局裡每年均與各縣(區)文(廣)旅局、各文保單位簽訂開封市文物安全目標責任書,制定年度文物安全工作計劃;落實文物安全檢查、巡查制度,尤其是重大節假日文物安全督查、巡查工作,形成定期檢查、不定時抽查、重大節假日重點查的工作機制。

除了各級主管部門的聯動,文旅安全工作也離不開社會各方力量的參與。在湖南省懷化市通道侗族自治縣坪坦鄉,幾乎每個村都有一支特殊的文物消防力量——女子義務消防隊。這些侗族婦女平時下田上山,一旦遇到火情,她們能迅速把火勢熄滅在萌芽狀態。通道侗族自治縣擁有眾多侗寨,寨內集中成片的侗族民居多數為木質結構且歷史久遠,而通道的重點文物也多數依存於侗寨。因此,消防安全成為當地文物保護和侗寨安全的首要任務。女子義務消防隊隊員定期接受安全培訓、參加救援演練、宣傳安全知識,每年還結合侗家特色,以侗戲、耶歌等當地群眾喜聞樂見的方式,在村寨裡宣傳防火知識。

近年來,以推動侗寨申遺工作為契機,湖南各級政府高度重視並投入大量資金支持侗寨保護,在加強侗寨文物本體保護的基礎上,逐步將重點文物的技防、消防、安防、雷防工作落實到位,並圍繞侗寨保護實施了環境整治、地質災害避讓、道路交通、遺產監測等建設項目,全方位確保文物安全。

(統稿:韓潔,參與採寫:王竹青、張瑩瑩、張玲、張建友、賓陽、孔令暉、王慧)
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