杭州都市圈,四大猜想


據杭州新聞客戶端消息,昨天,市長姚高員主持召開市政府常務會議,我們注意到會議有這麼一項議程——審議《杭州都市圈發展規劃》

從審議內容看,一方面是介紹規劃內容,提到“五年規劃目標”“九個方面一體化”“指標、任務、重大項目三張清單”“力爭第一年形成一批有影響力的標誌性成果”

一方面是部署工作推進,提到“要借力省級部門牽頭作用,發揮我市帶動作用,進一步增強都市圈內各城市的獲得感、黏合度,提升杭州都市圈影響力”

年初的省兩會期間,都市快報曾聚焦浙江四大都市圈,邀請代表、委員、專家、市民共同為浙江2023年經濟社會發展建言獻策。當時就有消息,杭州都市圈將於近期獲國家發改委批覆。

綜合以上消息來看,杭州都市圈很可能已經獲批,成為第八個國家級都市圈。

杭州都市圈,四大猜想

根據《中國都市圈發展潛力排名:2022》,在我國目前有大大小小30多個千萬級大都市圈,大致可分成熟型、發育型、起步型三類。

但真正獲國家發改委批覆,上升為國家規劃的都市圈,之前只有七個——南京都市圈、福州都市圈、成都都市圈、長株潭都市圈、西安都市圈、重慶都市圈、武漢都市圈

如果杭州都市圈進入“國家隊”,可能會規劃哪些重大項目,又會帶來哪些變化,不妨來做個猜想。

猜想一:杭州都市圈會有哪些成員?

杭州都市圈建設開始於2007年,算是規劃比較早且非常成熟的都市圈,最開始成員主要有杭州、嘉興、湖州、紹興“四兄弟”。

2018年,杭州都市圈首次升級,迎來浙江衢州、安徽黃山的加入,從“四兄弟”變成“六兄弟”。2020年,杭嘉湖紹衢黃六城市一致通過,同意安徽省宣城市成為杭州都市圈合作發展協調會觀察員城市。

進入“國家隊”的杭州都市圈會有哪些成員?

有一種可能會“瘦身”,從“杭嘉湖紹衢黃”變回“杭嘉湖紹”。

《杭州市國土空間總體規劃(2021-2035年)》提出,要構建“一主三副多點”的都市圈空間格局。“一主”,即杭州;“三副”,即紹興、嘉興、湖州;多點,即輻射帶動柯橋、海寧、德清、諸暨、桐鄉、安吉等毗鄰縣(市)。

其實,在武漢都市圈躋身“國家隊”之前,建設思路也從之前的“1+8”的9城說,轉變到 “大力發展以武鄂黃黃為核心的核心區”。

還有一種可能是衢州、黃山繼續作為杭州都市圈的重要組成部分,按照最新發展規劃,加大衢州、黃山兩地與杭嘉湖紹的同城化和粘合度。

猜想二:會規劃哪些軌道交通項目?

都市圈同城化,交通是基礎。杭州都市圈發展規劃,肯定會涉及不少重大交通項目,尤其是軌道交通項目。

比如干線鐵路,最近幾年被頻頻提及的杭臨績高鐵、滬乍杭鐵路、杭寧高鐵二通道、杭紹甬城際鐵路等,有可能納入規劃。

比如城際鐵路,老百姓普遍關心的杭州-諸暨、杭州-桐鄉、杭州-安吉、嘉興-湖州等城際鐵路,杭州-海寧城際延伸線,也有可能納入規劃。

還有利用普速鐵路和高速鐵路提供城際列車服務,有可能開通杭州至紹興、嘉興、湖州的城際列車,早上坐上高鐵,十幾分鍾到半個小時到杭州,下班回家還是坐高鐵,同城化近在眼前。

當然,這還需要都市圈軌道交通運營管理“一張網”,猜想未來杭州都市圈交通可能會推出“月票制”,在都市圈內坐高鐵、城際、地鐵,甚至公交、自行車等,一張交通卡就能全搞定。


猜想三:杭州第二機場會不會來?

這兩年,杭州要建第二機場的呼聲此起彼伏,瓶窯、徑山、仁和、塘棲,甚至於嘉興、紹興、湖州等地都曾和第二機場傳出過緋聞。

近日有消息說,網友在浙江問政平臺上詢問杭州第二機場的選址,杭州發改委答覆如下:

關於第二機場問題,蕭山機場T4航站樓剛於去年建成投用,目前機場吞吐能力較富餘,暫無第二機場建設計劃。

杭州範圍暫無第二機場建設計劃,不代表杭州都市圈範圍沒有建設規劃。而且長遠看,杭州也有建設第二機場的需要。

目前,北京、上海、成都三座城市都已投用第二機場,重慶、廣州、西安、鄭州、昆明等城市,也在規劃自己的第二機場。

早在2020年8月,浙江政府採購網就發佈了《浙江省交通運輸廳關於杭州第二機場戰略規劃研究的單一來源採購公示》

2021年5月,湖州市交通運輸局在工作方案中明確提到:全面完成《湖州大型國際機場戰略規劃研究》,為杭州第二機場落戶湖州謀得先機。

但杭州第二機場規劃建在哪裡,需要綜合考慮區位、土地、人口、空域等各方面因素。

目前杭州蕭山機場在杭州的東面,如果規劃第二機場,很可能在杭州的西面或北面。再綜合考慮嘉興、湖州,以及蘇州等城市區位,杭州第二機場比較有可能規劃在杭州北面。

當然這些都是猜想,最終要看國家層面機場佈局規劃,或許杭州都市圈發展規劃中能找到答案。

猜想四:哪些版塊會迎來發展契機?

杭州都市圈發展規劃,預計將是一個面向未來15年甚至更長時間的規劃性文件,從區域版塊來看,其發展重點有可能在都市圈毗鄰區域。

比如杭嘉一體化合作先行區,以臨平、錢塘和海寧、桐鄉的臨杭三鎮等區域為重點,共建合作開發區塊,形成一體化城市建設空間。

杭湖一體化合作先行區,以餘杭、臨平、德清、安吉的交界地區為重點,共同保護開發塘棲、新市等古鎮,謀劃城西科創大走廊北翼拓展聯動德清。

比如杭紹一體化合作先行區,以蕭山、錢塘和紹興的柯橋、諸暨等區域為重點,共建杭紹空鐵聯運1小時交通圈,培育臨空經濟一體化發展示範區等。

都市圈毗鄰區域發展空間充足、開發成本較低、整體可塑性較強,且基礎設施建設逐漸完善,是都市圈內投資興業、土地開發、居住生活性價比高的區域,確實有望成為杭州都市圈發展的重點區域。

當然這些只是猜想,杭州都市圈發展規劃具體有哪些內容,要以官方發佈為準。歡迎大家留言,說說你希望杭州都市圈規劃哪些項目?

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