杭州進一步放寬商業外擺！西湖邊、錢江新城等52個商圈街區納入範圍

今天，杭州市城管局發佈最新商業外擺措施，加大對商圈、商業街區外擺經營活動支持。 

這是杭州從2020年試行商業外擺政策後，首次進行調整。

商業外擺，就是將店鋪的“售賣面積”向室外空間擴展，讓陽光、顧客、路邊的桌椅“三合一”。

這探出去的一角讓顧客享用美食時，額外獲得了陽光、微風和鳥語花香，也讓商家能多招攬些客人，生意變得更好。它構成了一道美麗的風景，也氤氳著城市最真實、熱鬧的煙火氣。

3月份，橙柿互動·都市快報曾持續關注商業外擺，並推出了一系列報道，引發橙友熱議。

推行新措施後，杭州外擺將如何“破圈“？

市城管局表示，此次推出的新舉措，是在原有試行的基礎上，為支持更多商圈、商業街區外擺經營活動規範發展，從優化審批服務、創新服務舉措、完善配套等方面作出詳細規定。

政策調整——

52個市級商圈可商業外擺

新措施的實施範圍——52個市級（含）以上智慧商圈、高品質步行街、商業特色街、夜間經濟集聚示範區，以及若干個各區、縣（市）上報核定的區級商圈，主要是對商業外擺、戶外文化商業活動兩種經營類型加大支持力度。

也就是說，一條街，被劃入以上商圈的區域都可以進行商圈外擺。

像延安路，從北往南分別被劃入武林商圈、湖濱商圈、吳山商圈，全線都可以進行商業外擺。

像城西銀泰商圈，周邊的萍水街、拱苑路、豐登街、豐潭路均可以商業外擺。

文三路商圈，以文三路為主軸，東起教工路、西至古翠路、南起天目山路、北至餘杭塘路，均可以商業外擺。

此外，慶春路、浣紗路、江南大道、南山路、石祥路等也都有路段可以進行商業外擺。

但需要注意的是，無證商販、地攤等仍然按照原有規定落實管控。

放寬場地限制

區域內一樓門店設置外擺，在不影響行人通行、消防安全和不佔用公共設施、綠地的前提下，步行街區可不限於門面區域，可適當佔用公共空間。

放寬業態限制

除燒烤等重油煙外，允許傳統餐飲商家設置顧客臨時等候區、就餐坐席等外擺。

放寬時間限制

商業外擺設置時間放寬至24小時，住宅和其他噪聲敏感建築區周邊，原則上不得超過晚間22時，具體結合居民意見調整。

延長戶外文化商業活動時間，將同一場地舉辦活動從原來每月累計不超過10天延長至20天（含布場和撤場時間）。五一、國慶、元旦、春節等重點促消費節點，可酌情延長活動時長。

注重特色品質

實行區級審批、市級報備制，支持“一場一方案”，為商業主體提供精準精細指導服務，在商業特色街區打造個性化、特色化、品質化的商業外擺，既滿足市民需求，又體現杭韻形象。

對落戶商圈或商業街的首店、概念店、體驗店、定製店等，由屬地城管局建立城管專項服務機制。對部分連鎖品牌的跨區域統一經營活動，可將方案報市城管局審核後，由屬地落實具體服務。

配套服務——

不得妨礙公共設施

明確了規範要求，開展外擺經營活動應符合城市管理有關規定，保障人行通行空間。

不得擅自佔用城市綠地、城市道路，不得妨礙無障礙、消防、市政等公共設施，不得設置固定類外擺設施，不得影響居民生活，不得設在非硬化場地上，不得在外加工食品造成環境汙染，不得通過高音喇叭進行商業宣傳。

各區、縣（市）將結合實際，增加、優化周邊道路停車泊位，規範停車收費服務，完善公共自行車、共享單車泊位布點；開展大型戶外文化商業活動，設置臨時性停車泊位。

加大保潔力度

加大外擺經營活動區域的道路、公廁等保潔力度，確保垃圾日產日清、人走場淨。加強柔性執法，按照首違不罰、輕微不罰的原則，對外擺輕微違法行為，以宣傳勸導為主、自主整改為主；對及時整改到位的，原則上不實施處罰。

鼓勵各外擺經營主體自律自治，形成自我管理、自我促進、自我發展良性機制。同時，加強動態監管，探索積分管理制，結合積分結果綜合考慮後續外擺經營活動設置。