如果不調休,會怎樣?將“累且不愛”!國家發改委權威解讀放假安排五大亮點

如果不調休,會怎樣?將“累且不愛”!國家發改委權威解讀放假安排五大亮點

今天,中國政府網發佈了2024年放假安排,其中春節:2月10日至17日放假調休,共8天。2月4日(星期日)、2月18日(星期日)上班。


2024年放假通知,來了!春節連休8天,五一連休5天

對於調休,有網友提出疑問:為什麼要調休,不直接放假?

今天上午,@國家發展改革委 官方微博也就此發佈了“2024年放假安排的五大突出亮點”。全文如下:


每年一度的全年放假安排一直是社會公眾高度關注和翹首以盼的焦點話題。經過統籌協調和綜合考慮,國務院辦公廳適時發佈了2024年的部分節假日安排。這一放假安排主要呈現出五大亮點:

亮點一:9天,史上最長春節假期

2024年春節至少放假8天,從初一放到初八,如果配合帶薪休假可以放假9天,堪稱新年第一份大禮包。雖然除夕當天名義上不放假,但鼓勵各單位和機構根據實際情況來靈活安排。同時高速公路已經免費了,實質上就是創造條件給老百姓多放一天假。春節假期的延長,能夠滿足廣大群眾有更多時間用於親人團聚的心願,還可以實現一個假期先團聚、後旅遊的小目標。這是在依據《全國年節及紀念日放假辦法》規定的基礎上的創新之舉、暖心之舉,充分體現出政策制定者的用心良苦和精心設計。

亮點二:不得不調,但更加人性化更具靈活性

調休是放假安排中社會公眾普遍關心的話題,是否調休以及如何調休,目前社會公眾的觀點差異比較大。總體而言,調休比不調休好,而且是不得不調。因為7個法定節假日中,春節、端午節和中秋節是按照農曆來確定的,元旦節、勞動節和國慶節是按照公曆來確定的,清明節又是按照節氣來確定的,與公曆曆法中的雙休日不夠銜接,如果不做調休,基本上每年都會出現部分節假日與雙休日之間間隔1個工作日、造成節假日“碎片化”等情況,形成很多“單蹦”,那就不是“累覺不愛”,而是“累且不愛”啦。調休就是在節假日總量固定的前提下,為避免節假日“碎片化”所做出的有效政策安排。2024年通過調休,形成了“9573”的放假時間安排,展現出較強的人性化和靈活性。

亮點三:最小干預,儘量不打亂人們的正常生活節奏

2024年全年假期比較均衡,通過調借臨近週末,春節至少8天、國慶7天、勞動節5天,元旦、清明、端午、中秋都是3天,長假後最長工作日也只有6天,調整的幅度比較小,避免出現長假過後工作時間長的局面,較好地滿足了人們勞逸結合的實際需要。

亮點四:長短結合,更好滿足群眾出遊要求和休假期盼

我國法定節假日具有時間分佈“上半年多、下半年少”、日期間隔“上半年短、下半年長”等特點,5個集中在上半年。此次放假安排充分考慮到這些法定節假日的日期特點,形成了四個3天短假、一個5天小長假、一個7天長假、一個9天超長假的假期分佈,較好地實現了長假與短假相互交錯的局面。通過長假、短假的合理搭配,人們可以提前做好全年的出行計劃與安排,在探親、休閒、旅遊等方面擁有更多更好的日期選擇,避免“一窩蜂”出行和“扎堆”旅遊。

亮點五:鼓勵落實帶薪年休假,更好保障群眾休息權益

國辦發文中首次提出了鼓勵結合落實帶薪年休假等制度來落實,實質上就是倡導企事業單位在保障基本運行的前提下,能放則放。我國現行法定節假日總天數為11天,週末休息104天,帶薪休假5-15天,總假期天數在國際上處於中等偏上水平。之所以大家仍然覺得假期不夠、獲得感不強,主要還是帶薪年休假制度落實不到位,大家不能錯怪法定節假日安排和調休了。此次放假安排,通過鼓勵用人單位將除夕放假納入帶薪年休假安排,就是一次非常巧妙的探索。相對而言,帶薪年休假的假期時間更長,安排更加靈活,更加適合人們錯峰出行、分散安排的客觀需要。只有將帶薪年休假與法定節假日統籌協調安排好,勞動者的休息權利才會更有保障,保障得更為充分。


年度節假日安排眾口難調,為什麼還“調”?

另外值得一提的是,今天上午,國家發展改革委官方微博連續轉發多條微博,解讀2024年放假安排。

其中,@月壇評 的一篇《度節假日安排眾口難調,為什麼還“調”?》,這樣解釋了調休的目的。


2024年春節將在2月10日(初一)至17日(初八)放假調休,同時“鼓勵各單位結合帶薪年休假等制度落實,安排職工在除夕(2月9日)休息”。形成“史上最長年假”,但除夕沒有納入假日安排難免引發非議。筆者梳理了4個問題:

1、放假安排的依據?2013年修訂的《全國年節及紀念日放假辦法》,我國現有全體公民放假的節日7個,共放假11天。其中,春節3天(農曆正月初一、初二、初三),國慶節3天(10月1日、2日、3日),元旦、清明節、勞動節、端午節、中秋節各1天。

2、為什麼要調休?我國節假日大多遵從傳統農曆曆法,不僅每年對應的公曆曆法日期均有變化,而且與公曆曆法的雙休日不夠銜接。如果不作調休,基本每年都會存在部分節假日和雙休日之間間隔1個工作日、造成節假日“碎片化”的情況。

3、今年春節為什麼這麼調?

今年除夕(2024年2月9日)逢週五,在嚴格落實3天春節假期的基礎上,可以通過調借前後週六日的方式形成不同放假方案。以調借前一個週日(2月4日)和後一個週日(2月18日)的方式為例,將形成兩種放假方案。

若假期從除夕日開始,放假時間為2月9日(除夕)至2月15日(初六)、共7天。此方案會導致春節後出現“孤立工作日”“上一休一”的情況。

若假期從正月初一開始,放假時間為2月10日(正月初一)至2月17日(正月初八、週六),可與節後的第一個週六自然相連,形成至少8天假期。同時,配合鼓勵和引導企事業單位在除夕日落實職工帶薪年休假1日,就能在春節形成9天的超長假期。

除了“鼓勵和引導”除夕日帶薪休假1日外,交通運輸部還同步將春節期間高速公路小汽車免費政策適用時間調整為除夕至初八。

4、將來除夕還放不放假?未來是否會延續這一政策,需要看今年該政策執行的實際效果,如果實行比較順利、群眾接受度較高,今後就可能會持續沿用。

橙柿互動綜合報道

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