近日,國家衛生健康委、國家發改委發文,命名寧波市為首批全國嬰幼兒照護服務示範城市。
近年來,我市堅持群眾所盼、未來所向,以提升“一小”健康水平、提高出生人口素質、促進人口長期均衡發展為目標,大力推進“家門口”入托工程建設,打造“甬有善育”民生金名片。截至2023年3月30日,全市納入系統管理的托育服務機構816家,可提供3歲以下嬰幼兒託位36084個,每千人口託位數3.75個,鎮鄉(街道)托育機構覆蓋率達到97.44%。
我市出臺了“硬核”補助政策,規定了《寧波市3歲以下嬰幼兒照護服務專項資金管理辦法》,設置普惠托育服務、社區照護支持、示範性獎勵等三大類補助項目,補助項目全省最全。
其中,對社會力量新建普惠性託位,按每個託位1萬元的標準給予一次性建設補助,並按照最高每人每月800元標準給予收託運營補助;在全省首創社區照護支持補助,市級財政按全市常住人口不低於0.5元/人的標準給予補助,全力支持普惠托育服務進社區、進家庭;加大示範激勵,對各地嬰幼兒照護服務示範推進工作給予最高100萬元的獎補。
我市將“建設嬰育服務數字化應用”納入全市數字化改革總體方案,加大數字化應用建設,全量歸集全員人口、孕產期保健、嬰幼兒保健和托育服務等信息。甬城“雲上婦幼+雲專科聯盟”和寧海縣“3歲以下嬰幼兒托育”分別獲評全省衛生健康領域基層優秀案例和基層創新實踐案例。
此外,我市出臺《寧波市“一老一小”照護人員職業技能培訓工作方案》,實施人才培訓工程,初步建立托育服務人員崗前職後培訓體系。2022年,全市培訓“一小”照護人員7059人次,其中保育師職業技能培訓4711人次,有2322人取得高級工及以上證書。
為讓群眾“託得起”,我市多渠道增加普惠托育服務供給,並通過財政專項資金扶持、積極探索公建民營等方式,降低托育服務價格。到2022年底,全市新增3歲以下嬰幼兒託位9574個,其中普惠性託位7254個。
為讓群眾“託得方便”,我市還著力打造社區“15分鐘托育服務圈”,充分挖掘社區(村)公共服務設施資源。全市已建成社區嬰幼兒照護服務驛站225個,社區嵌入式托育機構35家,累計提供嬰幼兒照護相關政策諮詢、養育指導、親子課堂等服務2.5萬人次。在浙江省首批城鎮社區“一老一小”服務場景中,寧波市16個“一小”服務場景入選,位居全省首位。
同時,我市加強托育服務質量管理,讓群眾“託得安心”。截至目前,全市托育服務機構備案率達87%,其中社會辦托育機構137家,較2021年底增加84家。
我市強化醫育結合支撐,依託市婦幼保健院成立市級嬰幼兒照護服務指導中心和實訓基地,籌建成立市級托育綜合服務中心,並在各級婦幼保健機構推進兒童早期發展示範基地建設,建成國家級示範基地1個、省級示範基地4個。
同時,全市基層醫療衛生機構與托育機構簽約合作全覆蓋,深化醫育結合機制。兒保醫生兼職托育機構健康指導員全覆蓋,全方位加強托育機構衛生保健、嬰幼兒營養餵養、發育篩查和科學照護指導。
此外,我市還實施家庭養育健康指導項目,優化醫育結合服務,已培養嬰幼兒家庭照護師資200餘名,培訓家庭養育指導員2500餘名。近三年全市累計開展親子課堂6500餘次,發放嬰幼兒照護手冊5萬本,提供養育指導服務30萬餘人次,嬰幼兒家長科學育兒知識普及率90%以上。