有件比較大的事，值得深聊一下的。
2022年2月9日人力資源社會保障部令第48號公佈，自2022年3月18日起施行的一個很重要的文件《社會保險基金行政監督辦法》，裡面有這樣一條：
第三十二條 用人單位、個人有下列行為之一，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的，按照《中華人民共和國社會保險法》第八十八條的規定處理：
（一）通過虛構個人信息、勞動關係，使用偽造、變造或者盜用他人可用於證明身份的證件，提供虛假證明材料等手段虛構社會保險參保條件、違規補繳，騙取社會保險待遇的；
這一條的隱含意思是，你要麼就真在某處工作繳納社保，要麼就拉倒別繳了，社保也不要你進來….
一般來說，僅僅有規定還沒用，還要檢查。最近，全國多地開始對社保代繳掛靠進行整治，明確此類行為屬於違法，嚴重者甚至可能獲刑。其實在之前，就有這樣的事了：
北京市朝陽區人民法院2021年公佈的一起案例顯示，北京一公司採取虛構勞動關係方式，為36名不具備參保條件的孕產婦以公司職工名義繳納生育保險，累計騙取生育津貼98萬餘元，最終8人獲刑。
看到沒，打擊這類行為的目標，就是利用社保裡的空子，騙取保險金。
but，一個事既然能產生，說明有需求土壤，而且也未必個個掛靠的，就是騙子。為毛呢？因為現在不少城市的服務，是跟社保緊密掛鉤的…
要買房，要買車，孩子要上學，不是說你在大城市工作，就能享受大城市服務的，不少人因為沒有正式單位，但又要買房之類（也包括炒房的），到當地找中介，辦個社保吧。
這種事， 我以前聽過挺多的，無論有什麼樣的門檻，都有人能給你搞定….
這一條灰色產業鏈，至少在近期，恐怕是不行的了。以前在x寶就能找到的服務，現在木有了：
木有買房需求的，也可能有保障需求，所謂的靈活就業者，也想給自己買個保險，現在恐怕也不行了。
也就是說，這個舉措，打擊了騙保的一群人，連帶了要炒房的外地客，以及靈活就業的朋友，對最後一類，我是蠻同情的。
有趣的是，只有大城市才有後兩種人，小城市反而不存在，同時大城市繳納的社保多，不在乎少幾個人交；小城市第一種人多，但小城市小地方，恐怕又比較在乎多幾個人繳納。
有點拗口哈！意思應該表達出來了。有的人為了騙保去掛靠當然要打擊，有的地方收到社保太少，反而需要人多交恐怕打擊力度反而不夠…有意思的矛盾吧…最該打擊的地方，打擊力度恐怕不夠；連帶多的地方，打擊力度肯定強。
所以這個事，挺複雜的也挺矛盾的。感覺還真不能一打了之，對那些確實有需求的靈活就業的群體，恐怕除了查掛靠外，還是要拿出可行的辦法，讓他們也能順利繳納社保。
另外一方面呢，另外一方面是棄保的也在增加。14億人當中，有10億人是有社保的，其中實際參加工作的人員有近8億人，這些參加工作的人群中，能夠按時繳納社保的人群不足50%。
棄保的原因倒是很簡單：
第一無非是收入本來就少，企業和個人承擔的所有費用總共就佔到一半工資，對於剛入職不久的員工來說，社保是看不見，但工資是有實用的，所以很多人願意將社保折現，不交社保。
第二個繳費時間過長還容易出現斷繳，社保規定的繳費年限是15年，而且要到退休後才能享受對應的養老保險，享受醫療保障繳費的時間要更長。對於一些換工作頻率高的人來說，社保經常出現斷繳的情況，在重新辦理也麻煩，所以就不願意繳納。
最後，講真能不能享受到還是個未知數，社保繳費要持續這麼多年，對於剛開始繳費的參保人來說，到了他們退休年齡能不能把錢領回來，能不能回本都是未知數。
有意思吧，一方面打擊掛靠繳納的，一方面棄保的也在增加中。為毛呢？還是缺口越來越大了。前兩年我買了一本《中國養老金精算報告2019-2050》。
裡面有個預測說2019年“參保贍養率”和“繳費贍養率”分別為37.7%和47.0%，從2023年後保持較為穩定的斜率平穩上升，到2050年分別達到81.8%和96.3%。也就是說，2019年我們平均有2個繳納養老金的人來養活一個離退休者，但到2050年則接近1個養老金的繳費者來支付一個離退休者….
在最悲觀的預測下，2035耗盡結餘…所以棄保者也不能說完全沒道理。
你看，這就是社會的複雜性，一邊是打擊掛靠繳納者，一邊還有無數棄保者。
世間的事多半就是這樣吧。所謂有人連夜趕考，有人辭官回家。他們擦肩而過時，會不會互道一句：“傻x”呢？恐怕只有當事人才知道了。
這種事，一般影響都緩慢卻深遠，邊走邊看吧。
（完）
