全面實現不動產統一登記,對杭州人的生活有什麼影響?

全面實現不動產統一登記,對杭州人的生活有什麼影響?

昨天(4月25日),自然資源部部長王廣華在全國自然資源和不動產確權登記工作會議上宣佈,我國全面實現不動產統一登記。

全面實現不動產統一登記,意味著涵蓋城市房屋、農村宅基地等所有不動產物權的不動產統一登記制度全面建立。

那麼,建立這一制度,對普通人的生活會有什麼影響呢?

不動產統一登記

主要包括“四個統一”

2013年3月,《國務院機構改革和職能轉變方案》明確提出建立不動產統一登記制度。

什麼是不動產統一登記?

不動產是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。不動產登記是指不動產登記機構依法將不動產權利歸屬和其他法定事項記載於不動產登記簿的行為。

不動產統一登記就是將原來由不同部門承擔的土地、房屋、草原、林地、海域等不動產登記職責,統一交由一個部門承擔。

我國實行不動產統一登記制度,主要包括“四個統一”的內容:一是統一的登記機構,即由國務院國土資源主管部門負責指導、監督全國不動產登記工作,縣級以上地方人民政府確定一個部門為不動產登記機構;二是統一的登記簿冊;三是統一的登記依據;四是統一的信息平臺。

這一制度的推出,往上溯源,或早有端倪。

今年2月下旬,住建部公佈了一項調查結果,歷時3年,動用260萬人,摸牌了龐大的房屋建築和市政設施的“家底”——已查清全國近6億棟城鄉房屋建築數據,以及80多萬處市政設施數據。

也就是說,在不動產方面,早在3年前,國家就開展了“摸家底”,其中當然也包括我們普通人的“家底”。

市民辦理不動產登記

不用再奔波

不動產以前也是要登記的,現在只不過是歸到一個部門統一登記,對普通人有什麼直接的影響?

過去,在市民們看來,辦理不等產登記相關事項,是一件比較麻煩的事。通常需要跑好幾個地方,要是一些業務涉及跨城、跨省,那就更加麻煩了,時間也會拖得比較長。

另外,普通人還有查詢相關不動產信息的權力。

根據《不動產登記暫行條例實施細則》,權利人可以查詢、複製其不動產登記資料。因不動產交易、繼承、訴訟等涉及的利害關係人,可以查詢、複製不動產自然狀況、權利人及其不動產查封、抵押、預告登記、異議登記等狀況。

全面實現不動產統一登記後,普通人辦理相關業務時,只需要和一個部門發生關聯,不用再跑來跑去,奔波於不同的辦理地點。在指定辦公地點就能進行查詢辦理,而且能避免產權相關的各種問題或衝突。

以杭州為例,從今年3月13日起,杭州市區所轄十個行政區範圍內的部分高頻不動產登記事項,施行了“市域一體化”通辦。

抵押權註銷登記業務、出讓存量房抵押權首次登記業務和商品房預告登記及抵押權預告登記業務等事項,可以線上通辦。

抵押權註銷登記業務、出讓存量房抵押權首次登記業務等事項,可以線下通辦。

符合條件的杭州市民,只要就近選擇不動產窗口或到線上不動產登記平臺申請辦理就可以了。

杭州、寧波、紹興不動產登記

昨起實現“三地通辦”

昨天(4月25日),杭州、寧波、紹興不動產登記實現“三地通辦”。三地規劃和自然資源部門聯合簽署了《杭州-寧波-紹興不動產登記“三地通辦”合作協議》。

這是繼杭州、寧波兩地率先實現不動產業務通辦後,浙江不動產“異地通辦”城市的再次擴容。

從此,不動產登記信息查詢、抵押登記設立、抵押登記註銷等多個事項,在三座城市之間實現了“異地通辦”。

房產登記工作有很多歷史遺留問題,也存在口徑上的差異,各地要形成統一登記,需要破除很多難題。

全面實現不動產統一登記,意味著破除這些難題,全面、徹底地摸清不動產“家底”。“家底”清楚了,登記信息共享、分析和應用,發揮數據效用,更加充分體現登記數據價值。以後,會有更多區域,可以實現不動產登記相關事項“一體化通辦”。

和後續的房產稅試點有關嗎?

和遏制官員腐敗有關嗎?

除了給人民群眾帶來切實的便利,全面實現不動產統一登記還有更深一層的意義,就是為後續出爐的一系列重大改革,奠定堅實基礎。

中國財政科學研究院研究員、華夏新供給經濟學研究院創始院長賈康認為,從國家的現代化治理視角來看,不動產統一登記的工作是一項基礎性工作,在政策優化、推進改革、管理調控等方面,都需要先將情況全面真實掌握。

賦予農民更多財產權利,保障農戶宅基地用益物權,建立城鄉統一的建設用地市場、集體經營性建設用地“農地入市”等重大改革,都需要全面真實掌握不動產情況。

有部分市民認為,全面實現不動產統一登記和後續房產稅的試點有關。對此,多位專家均認為,這並無直接的關聯。

上海交通大學住房與城鄉建設研究中心主任陳杰認為,不動產統一登記並不完全是住宅,而是涵蓋所有不動產物權的不動產統一登記制度。不動產統一登記是未來房地產稅開徵的一個技術支持,至於房地產稅在什麼時間什麼節點來做,需要綜合考量多方面條件,包括市場環境、制度配套、公眾的認可度等。

易居研究院研究總監嚴躍進認為,不動產登記工作形成統一,實現了全國房產信息的互通,那麼各地的自然資源規劃、房地產信息各地互通、各地房地產製度的口徑更好統一、房地產的政策調控統一等,都具有更強的基礎。但是否是房產稅或房地產稅開啟的信號呢?應該說,不動產登記制度的出發點要更廣,不是簡單的徵稅概念。但反過來,不動產統一登記後,房地產稅等工作開展會更加順暢和容易。

還有不少專家認為,提出全面實現不動產統一登記之後,司法機關、紀檢監察機關可以依法迅速查詢到以人為單位的名下所有不動產,這會對貪腐官員起到震懾作用,從而遏制腐敗等相關問題。

橙柿互動·都市快報記者 黃煜軒

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