這位幹部是搞“包產到戶”的第一人，當時動盪才結束不久，大家的思想還未完全解放，對於集體還存有執念，沒有人敢貿然當“出頭鳥”。但他卻頂著壓力邁出了艱難一步，打響了農業改革的第一槍，破除了陳舊的生產關係，解放了被束縛的生產力，為農業注入了一支強心劑，他就是黃璜。
黃璜生在一個農民家庭，13歲便參加了革命，解放戰爭末加入黨組織，建國後，他被調到中共華東局擔任機要電臺臺長，後又轉任地方政府要員，主要負責統戰等工作。動盪時，他遭受到猛烈迫害，不斷遭到汙衊和批鬥，直至動盪結束後方才恢復名譽，被安排到安徽無為縣擔任縣委副書記。
無為縣的發展狀況並不好，經濟一直沒有起色，糧食產量連年走低，黃璜剛上任沒多久，下面的鄉鎮就紛紛打報告找他要救濟糧，這讓他很是疑惑，明明年饉很好，也沒有什麼天災，無為縣怎麼會缺糧呢？為了搞清楚這個問題，他親自下到基層去調研，結果發現農民們都不怎麼願意上工，自己去了就裝裝樣子，自己走了就偷懶。
黃璜倒不是認為大家懶惰、自私，中國人是最勤勞的，這一點毋庸置疑，他覺得大家之所以對勞動提不起興趣，主要還是生產關係的緣故，集體制束縛了生產力，抑制了大家的生產積極性，想要扭轉這一狀況，就必須要搞改革，搞“分家”，大家各幹各的。
可當時社會意識形態還是比較保守的，“左傾”仍未被完全消除，大家都在互相觀望，誰也不敢當第一個“吃螃蟹”的人。但黃璜管不了那麼多了，他隨即將縣委以及各鄉鎮的幹部召集起來，說明了自己的想法，並提議舉手表決是否要推行“大包乾”。
多數幹部贊成黃璜，投了同意票，黃璜隨即秘密下達文件，指示各公社分產分地，各家各戶自行耕種土地。1年之後，改革初見成效，無為縣獲得了大豐收，不僅解決了糧荒問題，還給國家上交了足量的公糧。後來，他因功轉任六安地委高幹，1983年被越級提拔為安徽省委一把手。
時任國務院高幹的萬里同志對他寄予厚望，一再叮囑他上任後要埋頭實幹，為人民謀福利，切勿辜負黨中央所託。他謹記上級領導的教誨，赴任後兢兢業業工作，一心一意建設民生，除此之外還大刀闊斧對內展開改革，廢除了很多特權，將權力關進了制度的籠子，深刻踐行了依法行政這一樸素的理念。
1989年，他又被調到寧夏擔任自治區書記，他依據寧夏的實際情況，首先提出了“黃河經濟”的概念，他主張圍繞黃河構建以水利、水電為主，以特色農業為輔的生態系統，最大限度發揮黃河的特性，爭取打造第二個河套。然而，幹實事是需要錢的，寧夏當時的財政狀況很不樂觀，根本擠不出錢來幹大工程。為了解決這個問題，黃璜親自跑到中央去“要錢”，最終通過軟磨硬泡要到了2千多萬，他隨即將這筆錢全部投入到基建中，同時廣泛招商引資，由自治區政府牽頭自籌經費開展項目。
苦心人、天不負，經過5年的勵精圖治，寧夏的面貌煥然一新，經濟增長勢頭迅猛，自治區政府的財政窘境得到了極大緩解，手裡有了不少“閒錢”。有人建議黃璜將這些錢全部投到新興的能源、房產行業中去，但他卻並未採納該意見，而是將錢分為多份，分散投資，盡最大可能規避風險。除此之外，他還致力於扶貧事業，想方設法為偏遠地區的老百姓謀福利，讓大家早日擺脫經濟窘境，過上小康生活。新世紀伊始，他主動退出領導崗位，讓年輕人上來鍛鍊，他奔波、勞碌了一輩子，也該好好休息一下了。
黃璜是一位優秀的無產階級革命家，他將自己的一生都奉獻給了偉大的共產主義事業，幫助新中國披荊斬棘，奮勇前進。在動盪結束後那個敏感的時期，他敢為人先，頂著壓力實行“包產到戶”政策，一舉解放了生產力，打造了農業發展的新局面。調任寧夏後，他不遺餘力的為這座塞上之城規劃發展之路，幫助其實現了經濟崛起，邁步走向新的明天。現如今，還有很多百姓懷念他執政的日子，這是對他最好的肯定！
