今年以來，杭州公安出入境管理部門根據國家移民管理局的總體部署，在省廳出入境管理部門的指導下，主動開展科學研判，積極回應群眾集中關注的重點問題和熱點需求，動態優化辦證模式，恢復啟用智能簽註設備，優化制定出入境便民惠企系列措施，全面有序恢復正常出入境秩序，竭力滿足我市群眾辦理出入境證件需求。
自1月8日恢復出入境證件辦理以來，群眾出入境辦證需求井噴式增長，辦證總量持續高位。今年1月9日至6月7日，全市公安出入境管理部門共受理中國公民出入境證件47.2萬證次，約佔全省辦證總量的三分之一。
為進一步回應群眾出國境辦證關切，充分保障正常有序的出入境活動，持續推進各項便民惠企措施，根據我市出入境證件辦理實際，杭州市公安局出入境管理局將進一步優化辦證服務舉措。
一是採取“現場辦+預約辦”模式
市本級、上城、西湖、拱墅、濱江、蕭山、餘杭、西湖風景名勝區8個主城區公安出入境窗口將實施“現場辦+預約辦”的雙軌服務模式，引導申請人有序辦理出入境證件，盡最大可能滿足未能預約到的申請人的辦證需求。錢塘、臨平、富陽、臨安、桐廬、建德、淳安等七個區（縣市）公安出入境窗口採取即來即辦工作舉措。
二是提供助企專窗服務
在全市公安出入境窗口開設助企商務專窗，為赴國境外開展緊急商務活動的企業、涉外單位提供急事急辦、特事特辦服務。對提交商務部門相關確認書或公司急辦事由材料的，辦證時限由7個工作日縮短至5個工作日。
三是繼續執行急事急辦服務舉措
為具有特殊事由的申請人（須遞交相關書面證明材料）提供出入境證件急事急辦、特事特辦服務，事由主要包括：一是出國境參加婚喪事宜；二是出國境探望危重病人；三是出國境留學的開學或報到日期臨近；四是公安出入境管理部門認可的其他緊急事由。對短期內有緊急出國境需求的人員（須提交相應書面材料），可引導至專窗辦理。
四是拓展延伸辦證服務時間
針對辦件量大、辦事頻次高的普通護照、往來港澳通行證簽註和往來臺灣通行證，繼續實行週末加班無休辦理，解決申請人工作日因故無法辦理的難題。我們還將通過加班加點、延長受理時間等方式，全市窗口“滿功率”運轉，最大限度滿足群眾出入境辦證需求。針對暑期學生出遊量大的特點，我局將適時推出出入境辦證學生專場等特色服務，進一步提升申請人辦理出入境證件的便捷性和滿意度。
從辦證時限看，目前在正常情況下，省內居民申請出入境證件在7個工作日內簽發，省外居民申請出入境證件在20日內簽發；符合加急辦理條件的，在5個工作日內簽發。
此外，我們從有關職能部門瞭解到，目前出入境流量相對疫情之前仍處於低位，部分國家簽證例如歐洲線依然實行簽證預約名額限制，部分申請人雖然辦理了出國境證件，但短期內沒有出國境需求。所以，在不急於辦理出入境證件的情況下，我們建議申請人結合自身時間安排，通過移民局App、支付寶或微信小程序“移民局”合理選擇辦證時間和就近辦事窗口，便捷辦理。
下一步，杭州公安出入境管理部門將根據辦證實際需求，動態優化調整工作機制，並通過改進預約系統、增設受理網點、加開綠色通道等工作措施，讓群眾享受更高效便利的辦證服務，不斷助力我市經濟社會高質量發展。
高頻問答
問題1：目前辦理出入境證件是否需要預約？
答：杭州市公安局出入境管理部分持續優化窗口辦證模式，自2023年6月9日起，市局出入境管理局，上城、拱墅、西湖、西湖風景名勝、濱江、蕭山、餘杭分局出入境窗口執行“現場辦”與“預約辦”措施，對未預約的申請人，原則上予以辦理；錢塘、臨平、富陽、臨安分局，桐廬縣局，建德市局、淳安縣局出入境窗口，對前來辦證人員的申請人員，即來即辦。預約人員預計在45分鐘內辦理；未預約人員預計在90分鐘內辦理。
問題2：全市哪些地方可以辦理出入境證件？
答：各區、縣（市）局出入境辦證大廳及延伸點均可直接受理護照、港澳通行證及簽註，往來臺灣通行證及簽註。市民可選擇就近出入境辦證大廳及延伸點前往辦理。
問題3：目前哪些出入境證件可以“全國通辦”？
答：自2023年5月15日起，申請辦理中華人民共和國普通護照、往來港澳通行證和往來臺灣通行證等3類出入境證件，以及赴香港或澳門探親、團隊旅遊、逗留、其他等4類簽註，均實現“全國通辦”。申辦手續與戶籍地一致，簽註類別略有不同。
問題4：“智能簽註設備”可以辦理什麼業務？
答：人像比對通過後，申請人可在“智能簽註設備”上申辦香港或澳門一次個人（團隊）旅遊簽註。經審批通過的，可立即獲發籤注；未獲通過人員，須前往人工窗口提交申請。
問題5：哪些情形可以加急辦理出入境證件，加急收費嗎？
答：有出國（境）治病或探望危重病人、奔喪、治療重症、處理境外突發事件、參加緊急商務活動、出國留學且開學時間臨近、行前證件遺失損毀等特殊緊急事由的人員，提供相關證明材料經出入境部門審核後，可加急辦理出入境證件。加急不收取任何費用。
問題6：辦證進度如何查詢？
答：內地居民可通過微信、支付寶搜索“移民局”登錄後，選擇“辦證進度查詢”進行查詢；亦可按照辦證回執單上的取證日期去出入境窗口領取證件。
問題7：如何在網上查詢出入境記錄？
答：內地居民可登錄“國家移民管理局政務服務平臺”，“移民局”APP，“移民局”微信、支付寶小程序，或者關注“國家移民管理局”微信公眾號後選擇“政務服務”進行查詢。
問題8：護照換髮後原護照上的有效簽證怎麼辦？
答：護照換髮後護照號會隨機變更，原護照號碼在新護照上會加註，原護照上的有效簽證是否有效需向簽發國的使領館諮詢。
問題9：辦理新護照時，舊護照可以留作紀念嗎？
答：內地居民在換領新的普通護照時，所持有的舊護照是可以留存的。如果您所持有的舊護照仍在有效期內，在換髮新護照時，移民管理警察需對舊護照封面、資料頁進行裁角處理，以表示舊護照作廢；如果您的舊護照已過有效期，在重新申領普通護照時，移民管理警察不會對舊護照進行裁角。
問題10：對未預約的人員來說，每天辦理是否有名額限制？
答：對未預約前往窗口的申請人，最大限度滿足申請人的辦證需求，但也會根據窗口的承載限值予以適度限流。
問題11：哪些服務點辦理人數較少？
答：杭州有15個出入境辦證大廳，12個延伸點可以辦理出入境業務，目前各個辦證點位都處於高位運行狀態，隨著暑期辦證高峰臨近，工作日15時30分後、雙休日為辦證峰值，等候時間相對較長，請申請人合理安排辦證時間，錯峰辦理。
問題12：一般多久能夠辦理完成並拿到護照？
答：正常情況下，省內居民申請出入境證件在七個工作日內簽發，省外居民申請出入境證件在20日內簽發，符合加急辦證條件的在五個工作日內簽發。
來源：杭州公安