非洲國家蘇丹,為何突然打成“一鍋亂粥”?

非洲國家蘇丹,為何突然打成“一鍋亂粥”?

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蘇丹——早年間國際新聞上的熱點國家,該國於1956年脫離英國的殖民統治獲得了獨立,當時以其250萬平方公里的國土,成為非洲面積最大的國家。

最近,世界局勢可謂一波未平一波又起,非洲那邊又鬧騰起來了,比如蘇丹突然出現的戰事,就搞得越來越大。甚至在蘇丹參加聯合演習的埃及空軍戰機及部分軍人也被扣押,沙特航空公司所屬客機在雙方交火中受損,還有聯合國工作人員遇襲身亡,戰亂波及範圍越來越大。
實際上對非洲要是稍有關注的話就會知道,在這塊熱土上軍事集團引發的變亂簡直是太稀鬆平常了,尤其是在蘇丹。
蘇丹——早年間國際新聞上的熱點國家,該國於1956年脫離英國的殖民統治獲得了獨立,當時以其250萬平方公里的國土,成為非洲面積最大的國家。
然而在蘇丹誕生僅僅兩年後的1958年,陸軍總司令阿布德將軍就發動軍事政變,這不僅是現代蘇丹的第一次軍事政變,同時也是當代非洲大陸的第一次。
由於從誕生伊始,蘇丹就面臨著南北矛盾、宗教矛盾、民族矛盾、經濟矛盾等一系列問題,此後每當文官政府無力收拾局面時,軍隊將領便發動政變組建軍政府,待軍政府亦難挽大局時,再組建新的文官政府,如此週而復始。
直到巴希爾通過軍事政變上臺後,掌握政權長達30年,蘇丹政局也不過稍有穩定。
期間,南蘇丹於2011年正式脫離蘇丹獨立建國,因此蘇丹在非洲的面積排名就降到了第三位。同時再加上達爾富爾等問題,蘇丹長期處於戰亂中。
在這種狀態下,除了常規的蘇丹政府軍之外,還有很多系統的武裝力量。
比如這次率先發難的“快速支援部隊”(RSF),其主要來源是達爾富爾衝突中的金戈威德民兵組織,在2013年經過整合後,成為了依附於蘇丹政府的“正牌武裝”。
這一武裝力量的首腦是穆罕默德·哈姆丹·達加洛,亦稱“赫梅迪”。
此公出生於達爾富爾地區,早年憑藉駱駝貿易發家,後來在金戈威德民兵組織中一路晉升,並得到了時任總統巴希爾的重用。
其麾下的“快速支援部隊”在整合後,也經常活躍於也門戰事和利比亞內戰,規模據稱有10萬人之眾。
不過這支武裝力量主要是輕裝部隊,沒有多少重武器,但其龐大的規模在某稱程度上也足以與蘇丹政府軍分庭抗禮。
2019年,蘇丹發生軍事政變,執掌該國30年之久的巴希爾下臺。除了軍方參與外,達加洛的“快速支援部隊”(RSF)亦有深度參與。
此後軍方主導成立過渡軍事委員會,由督察長布爾漢中將就任委員會主席,並宣佈過渡期為兩年,而達加洛因率部參與政變,實為軍政府的二號人物。
政變4個月之後,蘇丹軍方與文官集團達成協議,解散過渡軍事委員會,成立蘇丹主權委員會,由布爾漢將軍擔任主席,達加洛將軍則任副主席。同時蘇丹過渡政府成立,哈姆杜克出任總理。
在這套系統之下,軍方權力具有決定權,文官政府受到軍方遙制。文官集團希望儘早完成過渡,但軍方卻不想放權,這就導致了2021年10月的又一次軍事政變,軍方拘留了總理哈姆杜克等人。
這次軍事政變的實質是軍方不願過早放權,事後雖然軍方在一定程度作出妥協,又將總理哈姆杜克釋放,但軍方實際上依然掌握大權。
不過在國內外形勢的影響下,蘇丹軍方也必須在政治過渡進程上向前邁進。
2022年12月,蘇丹軍方與文官集團達成框架協議,開啟為期兩年的,以文官集團為主導的政治過渡進程,以總理任命之日算起,並以舉行選舉為過渡時期的結束。
不過蘇丹過渡政府總理哈姆杜克卻在框架達成之後不到一個月就宣佈辭職,其原因是蘇丹軍方違反協議,對其任命的重要職員人選不滿以及重新設立總情報局等因。
所以蘇丹由軍方的布爾漢將軍執掌大權的局面,恐怕在短時間內不會有改變。也可能是鑑於蘇丹歷來有軍事政變的傳統,布爾漢將軍對於蘇丹國內軍事力量的整合很上心,尤其對於其合作伙伴兼對手達加洛很不放心。
前文所述的“快速支援部隊”(RSF)並非蘇丹政府軍體系,該武裝雖然在其領導人達加洛的率領下參與了蘇丹軍方發動的軍事政變,但它本身不是蘇丹軍方系統,同時達加洛本人的權勢也很大。
布爾漢將軍希望能在短時間內將“快速支援部隊”(RSF)納入軍方體系,消除潛在的軍事威脅,而後者則仿效布爾漢將軍在還政於民上的策略,使出了“拖”字決應付,因為二者的矛盾未能調和,故而爆發了衝突。
值得一提的是,此次衝突其實早有先兆。
在2023年3月時,“快速支援部隊”(RSF)就在不斷調動部隊,將兵力部署到了蘇丹首都喀土穆附近及各州要點,顯然也是早有準備。
到4月,雙方談判破裂,矛盾無法調和時,“快速支援部隊”(RSF)就率先發難了。
特別有意思的是,該組織領導人達加洛在對外表態中稱是布爾漢將軍試圖發動政變,“快速支援部隊”(RSF)的應對只是“被迫應戰”。
當然,由於雙方都是善茬,所以實際上到底是誰先動手也不好說,反正初期看到的消息都是“快速支援部隊”(RSF)在四處動作,包括但不限於進攻總統府、軍隊總部、空軍基地等。
從初期的戰況來看,“快速支援部隊”(RSF)控制了一些要點,比如網上傳出的埃及軍隊戰機及部分人員被扣押即是軍事衝突的直接結果。
這幫埃及大兵其實也夠倒黴的,自己只是來參加個演習,誰想到你們這家裡還打起內戰來了,這種當口上似乎付諸武力倒也不太合適,還是先舉起手來喝茶看戲了事。
當然,蘇丹政府軍也沒有手軟,通過出動戰機以及重裝備部隊也在反擊,目前雙方在多個要點都有激戰,互有勝負。
現在因激戰造成的傷亡已經上千人,波及範圍很廣,國際社會都在呼籲停火,埃及等國亦介入調解,這場衝突到底會如何收場還不好說,但蘇丹的和平前景恐怕是不太樂觀了。

(本文僅代表作者觀點,不代表本號立場)
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